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万城养老天祝县社会救助服务项目顺利启动
2019-4-2发布

     3月25日,甘肃万城养老集团天祝藏族自治县社会救助服务项目正式启动。这是万城集团首个社会救助服务项目,也是甘肃省首个政府采购的社会救助服务事务性工作项目。

     据悉,家境调查是甘肃省民政厅为规范社会救助入户调查工作,精准识别社会救助对象,全面了解困难群众救助需求,便于实施分类救助,而开展的一项采用多维困难指数理论,通过调查困难家庭收支状况、健康及就业状况、生活环境等,精准识别家庭困难程度的社会救助评估工作。

     为此,天祝藏族自治县民政局在全省率先引入第三方机构——甘肃万城养老服务集团(简称“万城养老”)开展家境调查,为全县困难老人创造公正、透明的救助环境。

(一)扎实培训

      调查前夕,万城养老在天祝县民政局的指导下举办了社会救助项目社会调查员培训班。培训班重点对社会救助申办条件、审核审批程序、家庭经济状况核对及评估办法等政策进行宣讲和解读,通过梳理解读社会救助政策,使调查员储备充分的理论知识,明确入户调查的标准化流程,为家境调查的顺利开展打下坚实基础。

      3月20日上午,社会救助服务项目社会调查员培训班顺利开班,在为期五天的培训中,共有来自万城养老各地的30余位调查员参加了学习。天祝藏族自治县民政局社会救助科主任闫培仓、办公室主任朵兴龙、万城养老集团副总经理文国忠、副总经理李凤霞等出席了开班仪式,万城养老兰州区域、河西区域代表,天祝养老中心全体员工等30余人参加了培训。开班仪式由万城养老集团副总经理文国忠主持。

 

 

  

      3月22日,培训班全体成员来到天祝县华藏寺镇南山村进行现场学习,天祝县民政局社会救助科主任闫培仓、庄保寿为社会调查员们进行了一堂精彩的现场教学课,学员们进一步掌握了社会调查的工作要领。此次培训内容丰富,紧贴工作业务,对相关专业知识和政策进行了详实解读,为即将上岗的社会救助服务人员在到岗前建立系统的社会救助知识体系,确保在到岗后以最快的速度进入工作状态,培训取得圆满成功,学员们受益匪浅。

(二)调查工作拉开序幕

      为期五天的理论知识和实际入户培训后,万城养老集团天祝县社会救助服务项目社会调查工作正式启动。首期工作主要有:一、对在册的低保、特困救助对象进行全面核查;二、对新申请的困难群众家庭经济状况进行全面核查;三、对低保边缘家庭四类人群进行全面摸排,将符合救助条件对象及时纳入保障范围。此次社会调查时间紧、任务重,调查区域分散,样本总体大且数据采集量大,对调查员和万城养老都是一个全新的挑战。

 

 

      入户家境调查过程中,万城养老严格依照入户调查的标准化流程,直接通过“万城养老平台”操作实地采集取证,如现场入户照片、身份证、户口本原件照片、申请人现场签字照片、询问录音、视频等,并将数据存储在云平台,最终可实现与社会救助审批系统对接。万城养老将对采集数据进行分析并向民政局提交一份正式的家境调查报告,为政府的审核、审批提供第一手资料。

(三)当好“四员”

      当前,困难家庭面临的不仅仅是收入低下,还存在着教育、医疗、住房、就业、社会关系等各个层面的风险及社会排斥风险。多维度困难理论作为一种立体型的解释视角,多维度、多视角的评价申请对象的困难状况,能全面了解困难群体的社会救助需求。并通过详实、准确的家境调查建立数据库,依靠大数据实现社会救助服务对象需求与供给的无缝对接。

 

       天祝县民政局社会救助科主任闫培仓表示,在社会救助体系中,专业社工要在多个方面发挥作用,重点是要当好“四员”,第一是入户建档、科学评估,当好调查员。通过入户调查和系统信息核对,建立困难家庭一户一档,并依托大数据平台对家庭进行评估,提出一户一策帮扶方案,为开展社会救助提供信息,发挥好第一道防线作用。第二是解读政策、链接资源,当好宣传员。宣传解读相关社会救助政策,帮助救助对象链接生活、就学、就业、医疗等方面的政府资源与社会资源,引导社会力量和志愿者为救助对象提供服务。第三是强化专业、协助救助,当好服务员。根据社会救助领域特点和社会救助对象需求,有针对性地开展个案、小组、社区工作等专业社工服务,包括社会融入服务、能力提升服务、心理疏导服务等。最后是动态关注、上下沟通,当好信息员。动态关注困难家庭的变化状况,为应保尽保、应退尽退提供信息依据。同时及时、有效地向政府反馈社会救助政策执行的成效与不足,建立健全上情下达、下情上达的信息沟通网络,推动完善社会救助政策。

 
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